Почему без 2FA нельзя создать пароль?

Авторизация с помощью кода позволяет защитить ваш аккаунт VK ID от злоумышленников, которые могут попытаться его взломать. Установить пароль и при этом отказаться от получения кода — не получится. В момент создания пароля вам необходимо подключить двухфакторную аутентификацию (2FA).

Двухфакторная аутентификация — самый надёжный способ защиты вашего аккаунта VK ID. Если она включена, то для авторизации нужно будет указывать логин, пароль, а также код доступа. Даже если взломщик узнает пароль от вашего аккаунта, он не сможет попасть в него без кода. Самое важное для безопасности — не сообщать подобные коды посторонним.

Подробнее о 2FA можно почитать здесь.